destinataria, nell'anno 2007, di provvedimento interdittivo emesso

dalla Prefettura di Reggio Calabria.

Elementi significativi dell'intreccio di interessi tra apparato

amministrativo ed ambienti controindicati emergono anche

relativamente alle concessioni di pascolo rilasciate nel corso del

2009 e 2010 dall'ente locale proprietario: molti beneficiari di tali

concessioni non sono residenti nel comune di Samo, risultano alcuni

imparentati con esponenti delle cosche locali, altri soliti

accompagnarsi a persone controindicate.

Le suddette gravi anomalie si inseriscono in una situazione di

disorganizzazione e disservizio del settore in cui e' stata

riscontrata la mancata predisposizione della graduatoria per

l'assegnazione dei terreni, la durata delle concessioni superiore a

quella prevista dal regolamento, la mancata registrazione al

protocollo delle concessioni stesse, molte rilasciate in difformita'

alle norme regolamentari, peraltro non adeguate alla legge quadro in

materia di incendi boschivi.

L'attivita' di accesso ha riscontrato, quindi, all'interno

dell'ente, un contesto generale di diffusa illegalita', elemento che

costituisce una delle condizioni tipiche per il determinarsi del

condizionamento mafioso, essendo evidente che di fronte ad un sistema

rigoroso e rispettoso delle norme, l'infiltrazione mafiosa si

manifesta con il ricorso a sistemi coercitivi, mentre la penetrazione

risulta piu' agevole in condizioni di disordine organizzativo, di

sviamento dell'attivita' di gestione, di mancanza di rispetto

generalizzata delle procedure amministrative, consentendo tali

circostanze che l'illegalita' faccia da schermo all'infiltrazione

delle cosche locali.

L'insieme dei suesposti elementi e' idoneo a suffragare le