territoriale del comune di San Cipriano d'Aversa.

Alle riscontrate illiceita' l'amministrazione comunale ha posto

in essere un'azione di contrasto solo apparente.

La relazione prefettizia pone in rilievo che, successivamente

all'emissione di ordinanze di abbattimento di fabbricati abusivi,

l'amministrazione non ha effettuato alcun accertamento per verificare

se le stesse fossero state eseguite. In particolare, come e' emerso

da un rapporto redatto dalle locali forze dell'ordine, il locale

ufficio di polizia municipale non ha provveduto, alla scadenza del

periodo concesso per l'abbattimento delle opere, a redigere e

trasmettere all'autorita' giudiziaria il verbale di accertata

inottemperanza alle ordinanze.

La mancata attivita' d'impulso da parte del competente ufficio

comunale ha precluso che i manufatti venissero acquisiti al

patrimonio dell'ente e che l'autorita' giudiziaria potesse esercitare

l'azione penale, con la conseguenza che i beni sono tuttora nella

disponibilita' dei proprietari.

Anche l'analisi delle ordinanze emesse dal responsabile del

settore urbanistico, con le quali e' stata contestata agli autori di

abusi la realizzazione e l'alienazione di una lottizzazione abusiva,

rivelano l'incapacita' dell'ente locale di agire nel rispetto dei

principi di legalita' e contrastare efficacemente gli interessi di

ambienti controindicati.

L'amministrazione infatti, dopo aver emesso le suddette ordinanze

non ha posto in essere, nei confronti dei responsabili degli

ulteriori, consequenziali, provvedimenti finalizzati al

perfezionamento della relativa procedura.

E' significativa di un condizionamento dell'attivita' dell'ente

la circostanza che, come rivelato nella relazione prefettizia, gli